El acuerdo principal: aeropuertos
El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el lehendakari, Imanol Pradales, han acordado la creación del Órgano Bilateral Aeroportuario Euskadi-Estado, un mecanismo de colaboración directa para la cogestión de los tres aeropuertos de la comunidad autónoma: Bilbao (Loiu), San Sebastián (Hondarribia) y Vitoria-Gasteiz (Foronda).
El acuerdo no implica un cambio de titularidad en la administración de los aeropuertos, que seguirá correspondiendo a Aena, sino que supone una mayor influencia del Gobierno vasco en la toma de decisiones que hasta ahora competían exclusivamente al Ejecutivo central.
¿Qué podrá hacer ahora Euskadi?
El nuevo órgano bilateral permitirá al Gobierno vasco:
∙ Elaborar propuestas previas al Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA), que define inversiones, costes y previsiones de tráfico.
∙ Realizar el seguimiento de tarifas aeroportuarias y del programa de inversiones, así como evaluar las necesidades de conectividad aérea del territorio.
∙ Promover nuevas rutas, coordinar con agentes económicos y logísticos, e impulsar la conexión de los aeropuertos con otras infraestructuras de transporte.
∙ Participar en órganos técnicos estatales en materia aeroportuaria.
El acuerdo entra en vigor de inmediato, y la primera reunión del órgano está prevista en el plazo de un mes, con el objetivo de negociar el DORA III, que contempla una inversión de 469,5 millones de euros en los aeropuertos vascos.
Proyecto piloto en Foronda
Se ha acordado también la realización de un ‘sandbox’ regulatorio en el aeropuerto de Foronda (Vitoria-Gasteiz): un entorno de prueba con un marco normativo especial y temporal orientado a mejorar la conectividad, la intermodalidad y el desarrollo económico del territorio.
El DORA 2027–2031
El próximo DORA, que abarca el periodo 2027-2031 y prevé inversiones por valor de 13.000 millones de euros en toda la red Aena, está en plena tramitación. Aena remitió su propuesta el pasado 18 de febrero para su aprobación por el Consejo de Ministros antes del 30 de septiembre de 2026.
Otros seis acuerdos de transferencia
Además del acuerdo aeroportuario, ambos ejecutivos han cerrado seis transferencias adicionales:
∙ Cooperación financiera: Marco de colaboración entre el ICO y el Instituto Vasco de Finanzas para mejorar el acceso a la financiación empresarial y apoyar proyectos de interés económico y social, con convenios previstos antes del 30 de junio de 2026.
∙ Inspección pesquera: El País Vasco asumirá funciones de vigilancia, inspección y control tanto en aguas interiores como exteriores, en pesca comercial y recreativa.
∙ Seguridad privada: Avance en la cooperación en materia de servicios privados de seguridad, ampliando las capacidades de Euskadi en formación y habilitación.
∙ Tráfico y permisos de conducción: Traspaso al Gobierno vasco de la competencia sobre los centros de reconocimiento médico y reeducación vial.
∙ Seguridad pública: Acuerdos para endurecer el régimen sancionador sobre el porte de armas blancas en espacios públicos e impulsar reformas para mejorar la respuesta ante la reiteración delictiva.
∙ Inmigración: Creación de una subcomisión bilateral para abordar la petición vasca de que Euskadi sea considerada frontera norte; acuerdo también para la participación de la Ertzaintza en el ámbito de extranjería y el acceso a bases de datos europeas contra el crimen organizado.
Declaraciones
El lehendakari Pradales valoró el acuerdo destacando que permitirá “mejorar e impulsar las capacidades de nuestros aeropuertos, influir en las inversiones y los planes que las definen, mejorar la conectividad, las líneas y las rutas y el servicio de los aeropuertos de nuestro país”. “Hasta hoy, Euskadi no tenía ni voz ni voto en materia aeroportuaria”, subrayó.
Por su parte, el ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, recordó que el Gobierno de Sánchez ha realizado ya 40 traspasos de competencias a 11 comunidades autónomas desde 2018, frente a los 16 del período del PP entre 2011 y 2018, y defendió que todos los acuerdos son conformes a la Constitución y al Estatuto de Gernika.
El lehendakari salió “satisfecho” del encuentro y confirmó que la próxima reunión de la Comisión Bilateral está prevista para julio de 2026, con el objetivo de cerrar una segunda fase de transferencias.
